联合国全面公开《人工智能治理全球对话》书面提交
国际传播组织（ICO）技术方案与核心大国多边愿景深度契合
【新青年国际传播中心日内瓦讯】 随着首届联合国人工智能治理全球对话在日内瓦落幕，联合国官方网站日前全面公开了各利益相关方针对全球 AI 治理提交的系统性书面方案。国际传播组织（ICO）作为亚洲及太平洋地区重要的民间社会代表，其正式提交的《全球媒体认证与协作联盟：人工智能时代落实〈全球数字契约〉的可持续治理方案》，与中国常驻联合国代表团提交的官方立场文件，在核心治理路径上呈现出极其罕见、高含金量的战略同频。
据了解，方案均于 2026 年 4 月底前由各方独立完成提交，直至联合国官网近期集中公示，这场民间技术路线与核心大国宏观多边愿景的“双向奔赴”才浮出水面。这种“同频共振”的现象，不仅彰显了 ICO 在国际数字治理领域的专业洞察力，也印证了国际社会在 AI 治理关键痛点上的深层共识。
不约而同的四条治理主线
一、 聚焦全球南方能力建设，弥合“智能鸿沟”
- 大国官方愿景： 中国政府在提交中将“人工智能能力建设”列为四大优先主题之首，强调国际努力应该帮助所有国家——特别是全球南方（Global South）——缩小智能鸿沟，分享 AI 发展红利。
- ICO 技术解法： ICO 方案同步提出构建“能力共享生态系统”。组织承诺通过“技术转让”模式，计划在 2026 年底前向全球南方国家的 500 余家媒体机构转移 ICOPC 身份核验能力，将治理从“合规负担”转化为“技术升级”，确保发展中国家能够自主构建数字信任基础设施。
二、 反对意识形态划线，捍卫算法与信息主权
- 大国官方愿景： 官方文本明确提出“反对以人工智能治理为幌子划定意识形态界限”，主张所有国家都有平等的权利根据自身发展道路和国情获取、开发和部署人工智能，坚决反对分裂全球工业和供应链。
- ICO 技术解法： ICO 在方案中高度警惕“算法主权和信息封锁”风险，呼吁建立透明的算法申诉机制，抵制技术垄断与“信息封锁”。通过构建“全球媒体认证与协作联盟（GAMAC）”，主张利用去中心化多利益相关者模式实现跨境互操作，打破阵营对抗。
三、 捍卫文化多样性，保护传统文化数据尊严
- 大国官方愿景： 官方文本将“人工智能的社会、经济、道德、文化、语言和技术影响”列为重点关切的优先主题。
- ICO 技术解法： 针对 AI 大规模无授权抓取传统文化知识产权、淡化传统文化叙事的“数字文化殖民主义”风险，ICO 创新性地提出“文化遗产的数据尊严”概念。方案建议建立基于智能合约的传统文化 IP 薪酬与返还机制，确保文化大数据的经济和道德利益回归原属社区和非主流语言群体。
四、 锚定可持续发展，构建长效治理生态
- 大国官方愿景： 中国政府在提交中强调人工智能治理应服务于可持续发展全局，推动 AI 技术朝着有利于全人类共同福祉的方向演进，反对将治理工具化、运动化，主张建立长期稳定、可自我迭代的国际治理框架。
- ICO 技术解法： ICO 方案直接以“可持续治理”命名，将可持续性作为整个提案的底层设计原则。无论是 GAMAC 联盟的分散化多利益相关者治理架构，还是面向全球南方的“技术转让+能力建设”双双轨模式，均以“自我造血、长期运行”为目标，拒绝短期项目制、运动式治理，确保数字信任基础设施能够在各国本土扎根、可持续运转。
宏观愿景与微观技术的天然闭环
观察人士指出，这种“不谋而合”的底层逻辑，反映了多边外交与民间技术先锋对 AI 时代四大核心命题（全球南方能力鸿沟、技术垄断与信息封锁、文化多样性保护、治理模式可持续性）的共同预判。大国在多边舞台上呼吁“弥合鸿沟、反对分裂、保护多样性、着眼长远”；NGO 则在专业领域内独立提供可落地的技术工具。两者的结合，恰好在全球治理中形成了一个“国家提倡方向，NGO 提供解法”的天然闭环。
在具体技术路径上，ICO 提交的 ICOPC（数字化国际记者证）协议，采用了区块链分布式账本与 NFC 硬件加密芯片相结合的“Phygital”（物理+数字）身份验证方案，为 AIGC 与深度伪造（Deepfake）时代的信息来源可追溯性提供了硬件级解决方案。而 GAMAC 联盟 则以去中心化的分散治理模式运行，由媒体组织、文化实体和技术社区共同管理验证标准，从根本上避免了多边信息生态系统遭受集中控制的风险。
国际传播组织（ICO）干事长陈学刚先生表示：“技术方案与国家战略不谋而合，不是巧合，而是全球治理进入实操阶段的必然。未来一年，我们的重点是把 Phygital （物理+数字）身份验证从纸面方案变成全球南方的既成基础设施。”
随着首届全球对话会议在日内瓦顺利落幕，ICO 方面表示，依托此次通过联合国公示的方案，组织接下来将加速联合全球媒体及技术社群，继续推进全球南方媒体能力建设计划，并进一步探索与联合国教科文组织（UNESCO）媒体与信息素养 Alliance、国际电信联盟（ITU）等机构的技术标准对接路径，将这一“人类真实性信任根”转化为全球数字治理的既成标准。